المادة ٢٤

المخالفات والشكاوى 1. يجوز لأي شخص تقديم شكوى لدى الإدارة المختصة في الهيئة بخصوص أي مخالفة لأحكام هذه اللائحة. 2. تقوم الهيئة بإرسال إشعار الشكوى للأطراف المعنية، وعليهم تقديم الرد إلى الهيئة خلال المهلة الزمنية المُحدّدة في الإشعار. 3. للهيئة بعد استلام الردّ على الشكوى، اتخاذ أحد الإجراءات التالية: أ. إصدار إشعار يوجه للمخالف بتطبيق إجراءات تصحيحية. ب. إصدار قرار مسبب برفض الشكوى. ج. إحالتها إلى لجنة النظر في مخالفات أحكام نظام الطيران المدني. 4. في حال عدم رد الطرف المعني بالشكوى خلال المدة الزمنية المحددة في الإشعار، تقوم الهيئة بإصدار قرارها وفقاً للمعطيات المتوفرة لديها. 5. تنظر اللجنة في مخالفات الأحكام الواردة في هذه اللائحة، وتصدر قرارات العقوبات المناسبة لها. 6. يرفع القرار الصادر عن اللجنة إلى صاحب الصلاحية للاعتماد. 7. يجوز التظلم من قرارات اللجنة أمام ديوان المظالم خلال المدة المحددة في نظام المرافعات أمام ديوان المظالم من تاريخ إبلاغ الأطراف المعنية بقرار اللجنة. الملاحق الملحق رقم (1) الفئات الخاصة بخدمات المناولة الأرضية تتمثل الفئات الخاصة بخدمات المناولة الأرضية بما يلي: 1. خدمات المناولة في الساحات وتشمل: أ. توجيه الطائرات على أرض المطار عند الوصول والمغادرة، والمساعدة في وقوف الطائرات وتأمينها بما يشمل توفير الأجهزة المناسبة. ب. تحميل وتفريغ الطائرة بما يشمل توفير الوسائل المناسبة وتشغيلها. ج. صعود الركاب والطاقم ونزولهم من الطائرة، بما يشمل توفير الوسائل المناسبة أو تشغيل جسور الصعود إلى الطائرة، عند توفرها. د. نقل الطاقم والركاب والأمتعة بين الطائرة ومبنى الركاب، بما يشمل توفير الوسائل المناسبة. ه. توفير معدات الساحات المناسبة وتشغيلها لمساعدة الركاب الذين يعانون من صعوبة في الحركة. و. توفير وتشغيل الوحدات المناسبة لتشغيل محرك الطائرة. ز. توفير الوحدات المناسبة وتشغيلها لتزويد الطائرات بالطاقة الكهربائية الأرضية. ح. توفير المعدات المناسبة وتشغيلها لجر/ سحب الطائرات للخلف والتواصل مع طاقم الطائرة. 2. خدمات الركاب وتشمل: أ. أي نوع من المساعدة في وصول الركاب أو مغادرتهم أو نقلهم أو عبورهم، وتشغيل نظام مراقبة المغادرة والتحقق من التذاكر ووثائق السفر وتسجيل الأمتعة ونقلها إلى المنطقة (المناطق) المحددة ومرافقة الركاب لأسباب تشغيلية. ب. توفير الوسائل المناسبة في مبنى الركاب بالمطار وتشغيلها لمساعدة الركاب الذين يعانون من صعوبة في الحركة. 3. خدمات مناولة الأمتعة وتشمل: أ. مناولة الأمتعة في المنطقة (المناطق) المخصصة وفرزها، وتحميلها على الأجهزة المخصصة وتنزيلها بغرض نقلها من الطائرة إلى المنطقة (المناطق) المخصصة والعكس صحيح، وكذلك نقل الأمتعة من المنطقة (المناطق) المخصصة إلى منطقة الاستلام، بما يشمل توفير الوسائل المناسبة وتشغيلها. ب. تشغيل أو التعامل مع نظام مطابقة الأمتعة. ج. تحميل وتفريغ الشحنات والطرود والمواد البريدية من وإلى طائرة الركاب. 4. خدمات التحكم في حمولة الطائرة وشحنها وتشمل: أ. تخطيط الحمولة. ب. حسابات وزن وتوازن الطائرات. ج. إصدار تقارير تعليمات التحميل وإخطارات قائد الطائرة وصحيفة الحمولة. د. الإشراف على التحميل أو تنسيق مدة تجهيز الطائرة. ه. التجهيز للرحلة في مطار المغادرة أو في أي نقطة أخرى. و. أنظمة الرسائل والاتصالات، بما يشمل التواصل مع طاقم الطائرة عبر الوسائل اللاسلكية. ز. إدارة طاقم الطائرة. 5. خدمات التحكم في معدات تحميل الوحدات وتشمل: أ. فحص صلاحية استخدام معدات تحميل الوحدات ومناولتها وتخزينها. ب. أو توفير بنية تحتية كافية وملائمة لتخزين معدات تحميل الوحدات ورفعها وتحريكها ونقلها وتجميعها وتفكيكها. 6. خدمات الطائرات وتشمل: أ. التنظيف الداخلي والخارجي للطائرة بما يشمل توفير الوحدات أو المعدات المناسبة وتشغيلها. ب. معالجة النفايات وصيانة خزان مياه الشرب، بما يشمل مراقبة جودة مياه الشرب وتوفير الوحدات والمعدات المناسبة وتشغيلها. ج. تبريد وتدفئة مقصورة الطائرة بما يشمل توفير الوحدات أو المعدات المناسبة وتشغيلها. د. إزاحة الجليد والثلوج عن الطائرة بما يشمل توفير الوحدات أو المعدات المناسبة وتشغيلها. 7. خدمات تزويد الطائرات بالوقود وتشمل: عمليات تزويد الطائرات بالوقود وتفريغ الوقود منها، بما يشمل مراقبة جودة إمدادات الوقود وكميتها، وتوفير الوسائل والمعدات المناسبة وتشغيلها. 8. خدمات التمثيل والإشراف: أ. خدمات التمثيل والتواصل مع السلطات المحلية أو أي جهة أخرى، وتقديم المدفوعات نيابةً عن العميل وتوفير مساحة مكتبية لممثليها. ب. أي خدمات إشرافية قبل رحلة الطيران أو أثنائها أو بعدها وأي خدمات إدارية أخرى يطلبها العميل. 9. خدمات النقل السطحي: أ. توفير وتشغيل الوسائل المناسبة لنقل الطاقم والركاب والأمتعة والشحنات والطرود والمواد البريدية بين مختلف الصالات بالمطار ذاته، ولكن باستثناء النقل بين الطائرات وأي نقطة أخرى داخل محيط المطار ذاته. ب. أي خدمة نقل خاص يطلبها العميل. 10. خدمات التموين على متن الطائرة وتشمل: عمليات نقل إمدادات الأطعمة والمشروبات (الأطعمة أو المشروبات أو غيرها من الإمدادات ذات الصلة) وتحميلها وتفريغها من الطائرة بما يشمل توفير الوسائل المناسبة وتشغيلها. 11. مناولة الشحن الجوي وتشمل: أ. تحميل وتفريغ الشحنات والطرود البريدية من وإلى طائرة الشحن. ب. القيام بكافة أنشطة دخول وخروج الشحنات والترانزيت بأنواعه (inbound -outbound transit) ج. فرز الشحنات والطرود والمواد البريدية. د. تخزين الشحنات والطرود والمواد البريدية في منشآتهم الخاصة لحين نقلها للتخليص الجمركي أو نقل مسؤوليتها أو تسليمها للعميل النهائي. ه. نقل واستلام الشحنات والطرود والمواد البريدية من مستودعات مناولة الشحن إلى طائرات الشحن والعكس في الوقت المحدد. و. نقل الشحنات والطرود والمواد البريدية بعد فرزها في منطقة الفرز الخارجية الخاصة بشركة مناولة الشحن إلى مستودعات قرية الشحن في الوقت المحدد. ز. مناولة كافة أنواع الشحنات والطرود والمواد البريدية بما فيها المواد الخطرة وذلك بعد الحصول على الموافقات اللازمة وفق التعليمات التي تحددها الهيئة. ح. موازنة وتنسيق حمولة طائرة الشحن. ط. إدارة وحدات تحميل الشحنات والطرود والمواد البريدية. ي. خدمات طائرات الشحن في الساحة الخاصة بطائرات الشحن. ك. مراقبة شحنات الترانزيت التي يتم نقلها ولا يتم مناولتها أو تفريغها من الطائرة. ل. خدمة تجزئة الشحنات والطرود والمواد البريدية أو تجميعها في بوليصة رئيسية واحدة لصالح وسطاء الشحن. م. المرافقة الأمنية للشحنات والطرود والمواد البريدية ذات القيمة العالية أو الدبلوماسية. ن. مرافقة الشحنات والطرود والمواد البريدية وفق ما نصت عليه الأنظمة واللوائح ذات العلاقة. س. استلام الشحنات والطرود والمواد البريدية من أنماط النقل المختلفة (بحراً-جواً –براً). الملحق رقم (2) خدمات الشحن الجوي تتمثل خدمات الشحن الجوي فيما يلي: 1. خدمات وسيط الشحن (لمرافق الشحن) ويشمل: أ. استلام ومناولة وإنهاء كافة الإجراءات لجميع أنواع الشحنات، على أن يكون وسيط الشحن مذكوراً في البوليصة الرئيسية كمستلم للشحنة ما عدا الطرود والمواد البريدية وما جاء في حكمها بنظام البريد. ب. إنهاء كافة إجراءات التخليص الجمركي للشحنات كما ورد في الفقرة (أ) أعلاه من قبل مقدم الخدمة أو من يفوضه. ج. القيام بجميع أنشطة الاستيراد والتصدير والترانزيت كما ورد في الفقرتين (أ) و(ب) أعلاه وفق التعليمات التي تحددها الهيئة. د. مناولة وتخزين جميع الشحنات في المستودعات بما فيها المواد الخطرة وذلك بعد الحصول على الموافقات اللازمة وفق التعليمات التي تحددها الهيئة. ه. خدمة تجزئة وتجميع البوالص. و. استلام الشحنات والبريد من أنماط النقل المختلفة (بحراً-جواً-براً). 2. خدمات الشحن السريع لنقل الطرود والمواد البريدية (لمرافق الشحن) ويشمل: أ. استلام وإنهاء كافة إجراءات التخليص الجمركي للطرود والمواد البريدية وتخزينها في المستودعات، على أن يكون مقدم خدمات نقل الطرود والمواد البريدية مذكوراً في البوليصة الرئيسية كمستلم. ب. القيام بجميع أنشطة الاستيراد والتصدير والترانزيت. ج. خدمة تجزئة وتجميع البوالص. د. مناولة الطرود والمواد البريدية بما فيها المواد الخطرة وذلك بعد الحصول على الموافقات اللازمة وفق التعليمات التي تحددها الهيئة. ه. استلام الشحنات والطرود والمواد البريدية من أنماط النقل المختلفة (بحراً-جواً-براً). 3. خدمات الشاحن المعتمد - خدمات الشحن المعتمد الذاتي ويشمل: أ. تقديم عمليات الفحص الأمني لكافة الشحنات والطرود والمواد البريدية الصادرة وتسليمها للمطار بعد الفحص الأمني. ب. إعداد المستندات ومتطلبات الشحنات والطرود والمواد البريدية الصادرة وتنسيق جميع العمليات المرتبطة بها. ج. مناولة جميع أنواع الشحنات والطرود والمواد البريدية في المستودعات بما فيها المواد الخطرة بعد الحصول على الموافقات اللازمة وفق التعليمات التي تحددها الهيئة. د. خدمة تجزئة وتجميع البوالص. ه. خدمة تجهيز وبناء الشحنات في المعدات الجوية ((ULDs وإرسالها إلى شركة المناولة الأرضية (مناولة الشحن). 4. مناولة الشحنات والطرود والمواد البريدية في مناطق الإيداع (مرافق شحن) وتشمل: أ. استلام ومناولة وتخزين جميع أنواع الشحنات والطرود والمواد البريدية التي تكون في وضع تعليق جمركي وإنهاء كافة إجراءات التخليص الجمركي (استيراد-تصدير-إعادة التصدير). ب. استلام ومناولة جميع أنواع الشحنات والطرود والمواد البريدية في المستودعات بما فيها المواد الخطرة وذلك بعد الحصول على الموافقات اللازمة وفق التعليمات التي تحددها الهيئة. ج. استلام الشحنات من أنماط النقل المختلفة (بحراً وبراً وجواً). د. تجهيز وبناء الشحنات والطرود والمواد البريدية في المعدات الجوية ((ULDs. ه. تقديم الخدمات ذات القيمة المضافة (التغليف وإعادة التغليف وإعادة التعبئة). الملحق رقم (3) المعلومات الداعمة المطلوبة لإصدار التراخيص الاقتصادية خدمات المناولة لأطراف خارجية - متطلبات التقديم للحصول على الترخيص 1. يثبت المتقدم امتثاله للمتطلبات المذكورة أعلاه من خلال ملء نموذج طلب الهيئة، ويرد أدناه توضيح للمعلومات المطلوبة في كل قسم بنموذج الطلب: أ. الملكية والسيطرة: يتعيَّن على مقدم الطلب توضيح ما إذا كان تاجراً منفرداً أو جزءاً من شراكة أم شركة مسجلة. كما يتعيَّن تقديم تفاصيل عن ملكية الشركة وأسماء أعضاء مجلس الإدارة وأمين سر الشركة. ويتم تقديم الوثائق القانونية للشركة، أي نسخة من النظام الأساسي وشهادة التأسيس وشهادة تسجيل أي أسماء تجارية. ب. طبيعة العمل: يوضح مقدم الطلب نوع خدمات المناولة الأرضية المقرر تقديمها. ويتم ملء الجداول الواردة في النموذج، حيث يذكر مقدم الطلب المطارات التي يعتزم العمل فيها. إضافةً إلى ذلك، يتعيّن على مقدمي الطلبات تقديم تفاصيل عن أي خدمات مناولة أرضية سيتولى تقديمها مقاول من الباطن. ج. الخبرة التشغيلية: عدد سنوات الخبرة في تقديم كل من خدمات المناولة الأرضية المدرجة في نموذج طلب الترخيص الاقتصادي إلى جانب المطارات التي تم فيها تنفيذ هذه الخدمات والأدلة الداعمة وعدد سنوات الخبرة ذات الصلة للموظفين الرئيسيين. د. التأمين: إثبات الحصول على وثيقة تأمين تغطي أخطار المسؤولية المهنية عن التقصير والإهمال والخطأ فيما يتعلق بالموظفين والركاب والأمتعة والشحنات والبريد والأطراف الأخرى. ه. الاتفاق مع المطار: اتفاق أو خطاب نوايا موقَّع مع المطار، يثبت اجتياز مقدم خدمات المناولة الأرضية إجراءات الاختيار بالمطار بنجاح وتلبيته للمتطلبات المحددة من المطار. و. الحسابات السنوية: يتطلب وجود حسابات سنوية مدققة عن آخر سنتين ماليتين (إذا كانت شركة قائمة) أو تقديم شهادة ملاءة مالية إذا كان مقدم طلب جديد. ز. خطة العمل: يتطلب وجود خطة عمل لأول عامين من التشغيل. ويجب أن تتضمن خطة العمل التفاصيل الآتية: 1. وصفاً تفصيليّاً للأنشطة المتوقعة لمقدِّم الطلب بما يشمل تفاصيل أي أبحاث سوقية أُجريت وأساس أرقام المبيعات المتوقعة في الخطة. 2. حسابات الأرباح والخسائر والميزانيات العمومية المتوقعة (كما يجب تقديم ميزانية عمومية افتتاحية متوقعة، عند الاقتضاء). 3. بيانات التدفقات النقدية الشهرية المتوقعة. 4. تفاصيل مصادر التمويل الحالية والمتوقعة، بما يشمل تفاصيل تكاليف بدء التشغيل المتكبدة وتفسير لكيفية اقتراح تمويل التكاليف وتفاصيل تمويل شراء/تأجير المعدات المقترحة، وشروط وأحكام العقد في حالة التأجير، عند الاقتضاء. 5. تفاصيل أي عقود مؤمنة حتى تاريخه إلى جانب أي وثائق داعمة ذات صلة. 6. تفاصيل بشأن عدد الموظفين المتوقع. 7. يجب أيضاً تقديم جميع الأعمال والنسخ الاحتياطية للأرقام المذكورة فيما يتعلق بالنقطتين (1) و(2) أعلاه؛ حيث سيتعين على الهيئة النظر في كيفية تجميع الأرقام المقدمة. ويُفضَّل إدراج تجزئة مفصلة لجميع الإيرادات/النفقات المتوقعة. وفيما يأتي مثال عن بعض التفاصيل التي يتوقع الحصول عليها فيما يتعلق بالتوقعات: الإيرادات: تفاصيل كيفية تحقيق الإيرادات حسب العقد (موقَّع أو متوقع) النفقات: تكاليف الرواتب؛ موزَّعة حسب الموظف/الدرجة/الدور، وتكاليف التدريب؛ موزَّعة حسب الموظف/الدرجة/الدور، والتكاليف التشغيلية مثل المعدات والوقود والتأمين ونحو ذلك، وتكاليف المكاتب مثل المرافق المستأجرة وما إلى ذلك. 8. يتعين تقديم بيان تأكيد من مدقق مقدم الطلب يؤكد اقتناعه بأن التوقعات والحسابات التي أجريت على خطة العمل، فيما يتعلق بالسياسات المحاسبية والعمليات الحسابية حتى تاريخه، قد خضعت للتجميع بشكل صحيح مع الافتراضات المصاحبة وتقديمها على أساس متوافق مع السياسات المحاسبية المتَّبعة عادةً من مقدم الطلب. ح. إثبات دفع المقابل المالي للترخيص الاقتصادي للهيئة. الملحق رقم (4) نموذج اتفاقية مستوى الخدمة أولاً: تُعتبر هذه القائمة بمثابة نموذج للمعلومات التي يجب تضمينها في اتفاقية مستوى الخدمة المبرمة بين مشغل المطار ومقدمي خدمات المناولة الأرضية: 1. أحكام عامة أ. الالتزام بالأداء في الموعد المحدد فيما يتعلق بالأنشطة الخاضعة لإدارة مقدمي خدمات المناولة الأرضية. ب. يبلغ الحد الأقصى المسموح به فيما يتعلق بإساءة مناولة الأمتعة [XX] لكل 1000 حقيبة تتم مناولتها. ج. وثائق السفر غير الصحيحة/ المعالجة بشكل سيئ. مع مراعاة إجراءات الأمن والسلامة في مجال الطيران، لا يُسمح بتقديم أي وثائق غير صحيحة/معالجة بشكل سيئ. ويجب على مزودي خدمات المناولة الأرضية الالتزام في كافة الأوقات بضمان عدم إساءة معالجة وثائق السفر وعدم قبول وثائق السفر غير الصحيحة خلال تطبيق إجراءات خدمة الركاب. د. يبلغ الحد الأقصى المسموح به فيما يتعلق بإساءة مناولة البضائع المشحونة [XX] لكل 1000 شحنة شهرياً. 2. خدمات تدبير أمور الركاب أ. مدة الانتظار 1. يجب ألا تزيد مدة الانتظار على شباك التذاكر عن [XX] دقائق (دقيقة) - [XX] % 2. يجب ألا تزيد مدة الانتظار على شباك تذاكر الدرجة الأولى عن [XX] دقائق (دقيقة) - [XX] % 3. يجب ألا تزيد مدة الانتظار على شباك تذاكر درجة رجال الأعمال عن [XX] دقائق (دقيقة) - [XX] % 4. يجب ألا تزيد مدة الانتظار على شباك تذاكر الدرجة الاقتصادية عن [XX] دقائق (دقيقة) - [XX] % ب. وظائف البوابة 1. يتم فتح/ تشغيل البوابة لمدة [XX] دقائق (دقيقة) (للرحلات الدولية)، ولمدة [XX] دقائق (دقيقة) (للرحلات المحلية) قبل الوقت المتوقع للمغادرة أو الوقت المقرر للمغادرة - [XX] % 2. يبدأ الصعود إلى الطائرة قبل الوقت المتوقع للمغادرة/ الوقت المقرر للمغادرة بـ[XX] دقائق (دقيقة) (للرحلات الدولية)، و[XX] (للرحلات المحلية) - [XX] % 3. يجب عدم انتظار الركاب لأكثر من [XX] دقائق (دقيقة) في الحافلة قبل المغادرة نحو الطائرة - [XX]٪ ج. الوصول 1. الطائرة التي من المقرر أن يستقبلها موظفو خدمات الركاب عند فتح باب (أبواب) الطائرة - [XX]٪ 2. يجب أن يكون موظفو مكتب المفقودات متاحين قبل وصول الركاب إلى صالة الأمتعة - [XX] % 3. المناولة الأرضية أ. مناولة الأمتعة - الوصول 1. يتم تسليم أول حقيبة من على سير استلام الحقائب خلال [XX] دقائق (دقيقة) من وصول أول راكب إلى هذه النقطة - [XX] % 2. الطائرة ضيقة البدن - يتم تسليم آخر حقيبة من على سير استلام الحقائب خلال [XX] دقائق (دقيقة) من وصول أول راكب إلى هذه النقطة - [XX] % 3. الطائرة عريضة البدن - يتم تسليم آخر حقيبة من على سير استلام الحقائب خلال [XX] دقائق (دقيقة) من وصول أول راكب إلى هذه النقطة - [XX] % 4. تسلسل الحقائب المسلَّمة: الدرجة الأولى ثم درجة رجال الأعمال ثم الدرجة الاقتصادية - [XX] % ب. مناولة الأمتعة - المغادرة 1. مطابقة الأمتعة وفقاً لنظام مطابقة الأمتعة - [XX] ٪ 2. يتم نقل آخر حقيبة إلى الطائرة بعد [XX] دقائق (دقيقة) (للرحلات المحلية) و[XX] دقائق (دقيقة) (للرحلات الدولية) من إغلاق المجال الجوي - [XX] % ج. الدعم الأرضي - الوصول 1. تكون معدات الدعم الأرضي الملائمة متاحة في ساحة وقوف الطائرات قبل [XX] دقائق (دقيقة) من الوقت المتوقع للوصول - [XX] % 2. يُجري مقدم خدمات المناولة الأرضية فحص ما قبل الوصول للأجسام الملقاة داخل ساحة المطار وتنظيف ساحة وقوف الطائرات قبل [XX] دقائق (دقيقة) من الوقت المتوقع للوصول - [XX] % 3. يتم وضع السلالم/ ممر الوصول إلى الطائرة خلال [XX] دقائق (دقيقة) من الوقت الوصول الفعلي - [[XX٪ 4. تكون الحافلات موجودة في ساحة وقوف الطائرات خلال [XX] من وقت الوصول الفعلي - [XX] % د. الدعم الأرضي - المغادرة 1. تكون معدات سحب الطائرات متاحة قبل [XX] دقائق (دقيقة) من الوقت المقرر للمغادرة - [XX] % 2. تكون الحافلات متاحة عند بوابات المغادرة قبل [XX] دقائق (دقيقة) (للطائرة الضيقة البدن) و[XX] دقائق (دقيقة) (للطائرة العريضة البدن) قبل الوقت المتوقع للمغادرة/ الوقت المقرر للمغادرة - [XX] % 3. وحدة مساعدة الركاب، للرحلات المجدولة، تكون متاحة قبل [XX] دقائق (دقيقة) (للطائرة الضيقة البدن) و[XX] دقائق (دقيقة) (للطائرة العريضة البدن) قبل الوقت المتوقع للمغادرة/ الوقت المقرر للمغادرة - [XX] % 4. يُجري مقدم خدمات المناولة الأرضية فحصاً كاملاً للأجسام الملقاة داخل ساحة المطار وتنظيف ساحة وقوف الطائرات خلال [XX] دقائق (دقيقة) من الوقت الفعلي للمغادرة - [XX] % ه. ركاب رحلات العبور 1. يلتزم مقدم خدمات المناولة الأرضية بترتيب إجراءات تسجيل الوصول بطريقة تمكِّن الركاب من الانضمام إلى رحلاتهم المكملة بحد أدنى لوقت الربط (للمسافر العابر) بحد أقصى [XX] دقائق (دقيقة) - [XX] % و. السلامة 1. يجب على مقدم خدمات المناولة الأرضية بذل جميع الجهود المعقولة لتجنب وقوع أي حوادث قد تُلحق ضرراً بالطائرة - [XX] % 2. يجب على مقدم خدمات المناولة الأرضية بذل جميع الجهود المعقولة لتجنب وقوع أي حوادث قد تلحق ضرراً بمعدات المركبات - [XX] % 3. يجب على مقدم خدمات المناولة الأرضية بتطبيق لوائح السلامة المتَّبعة لدى مشغّل المطار - [XX] 4. يجب على جميع موظفي مقدم خدمات المناولة الأرضية الالتزام بتطبيق لوائح المطار - [XX] % 5. يجب على جميع موظفي مقدم خدمات المناولة الأرضية الامتثال دائماً للوائح معدات الحماية الشخصية - [XX] % 4. معايير الخدمة بالمطار ثانياً: يجب أن تتضمن الاتفاقية بين مشغل المطار ومقدمي الخدمات الأرضية الخاصة بالشحن الجوي ما يلي: أ. طبيعة ونطاق الأعمال المقدمة من قبل مقدم الخدمة. ب. التزام مقدم الخدمة بمؤشرات الأداء الرئيسية على أن تراعى المتطلبات الواردة في هذه اللائحة. ج. إجراءات المراجعة، والموافقة على التصاميم الهندسية وخطط البناء والمواصفات من قبل مشغل المطار، وإجراءات معاينة الأعمال خلال مدة لا تتجاوز 25)) يوم عمل. د. أن تكون المساحة المخصصة لمقدم الخدمة لها مدخل مباشرة على ساحة الطائرات أو ممر مرتبط بساحة الطائرات. ه. مدى التزام مقدم الخدمة بضمان تلبية الطلب الفعلي للخدمة، واستمرار تقديم الخدمة وتوفيرها لجميع المستفيدين. و. حق الهيئة في مراقبة سير الأعمال والخدمات المقدمة من مقدم الخدمة، وحق مشغل المطار باتخاذ ما يراه مناسباً من تدابير معقولة لضمان تقديم الخدمة بنحو سليم وفقاً للمتطلبات النظامية والتعاقدية. ز. الالتزام بتقديم معلومات وتقارير عن عمليات مقدم الخدمة الفنية والمالية وتحديد مؤشرات الأداء بناء على مؤشرات الأداء بين الجهة التنظيمية ومشغل المطار، على أن يتم مراجعتها سنوياً. ح. الضمانات المالية التي يتعيَّن تقديمها على أن تكون من أحد البنوك المرخصة والخاضعة لإشراف البنك المركزي السعودي. ط. وثائق التأمين التي يلتزم مقدم الخدمة بالاحتفاظ بها، على أن تكون الوثيقة من شركة تأمين مرخصة من البنك المركزي السعودي. ي. تحديد الغرامات والمسؤوليات في حالات الإخلال بالعقد وإنهائه، على أن تتضمن معايير الأداء. ك. تكلفة الإيجار وما ينشأ عن ذلك من تكاليف أو رسوم إضافية. ل. تنظيم العلاقة بين مقدمي الخدمات والمستفيدين. ملحوظة: يتضمن الجدول الوارد أدناه عدداً من الأمثلة عن مؤشرات الأداء الرئيسية التي يمكن الاستعانة بها لقياس مستويات الخدمة فيما يتعلق بالخدمات التي يقدمها مزودو خدمات المناولة الأرضية. بعض هذه المؤشرات قد تحتاج إلى تعديل لتتناسب مع شروط الإجراءات التشغيلية المحلية. | | | | | --- | --- | --- | | المؤشرات | طريقة القياس | الأهداف | | التدريب على تشغيل المركبات المخصصة بالمطار | * تدريب جميع الموظفين عند بدء العمل | * [XX] % | | التدريب على حالات الطوارئ (متضمن التعامل مع طفايات الحريق) | * تدريب جميع الموظفين قبل بدء العمل | * [XX] % من الموظفين الجدد * [XX] % من الموظفين الحاليين | | الامتثال للإجراءات التشغيلية التي تتضمن غرف الأمتعة (الوصول والمغادرة) | * عدد الحوادث التي تتضمن موظفين/ مركبات * عدد حوادث التعطل * الإجراء المتخذ خلال حوادث التعطل * عدد المخالفات | * [XX] | | إجراءات التخلص من المعدات القديمة | * عدد الشكاوى الواردة * عدم الامتثال خلال عمليات التفتيش/ التدقيق | * [XX] | | إجراءات معالجة النفايات بالمطار (متضمنة المواد الصحية والخطرة) | * عدم الامتثال خلال عمليات التفتيش/ التدقيق | * [XX] | | إجراءات السلامة (ارتداء السترة والإجراء المتَّبع عند العمل على الارتفاعات) | * عدد الشكاوى الواردة * عدد الحوادث/ الأحداث * عدم الامتثال خلال عمليات التفتيش/ التدقيق | * [XX] | | استخدام المعدات ذات الاستخدام المشترك | * عدد الشكاوى * عدم الامتثال لإجراءات الاستخدام | * [XX] | الملحق رقم (5) متطلبات خطة العمل لمقدمي خدمات المناولة الأرضية 1. يجب على مقدم الطلب تزويد الهيئة بخطة عمل للسنتين الأوليين تتضمن ما يلي: أ. وصفاً تفصيلياً للأنشطة المتوقعة لمقدِّم الطلب إلى جانب أرقام المبيعات المتوقعة في الخطة. ب. حسابات الأرباح والخسائر والميزانيات العمومية المتوقعة. ج. بيانات التدفقات النقدية الشهرية المتوقعة. د. تفاصيل مصادر التمويل الحالية والمتوقعة. ه. تفاصيل أي عقود مؤمنة حتى تاريخ التقديم مع أي وثائق داعمة. و. تفاصيل بشأن عدد الموظفين المتوقع. 2. يجب على الشركات الحالية تزويد الهيئة بحسابات سنوية مدققة عن آخر سنتين ماليتين، بالإضافة إلى المتطلبات المذكورة في الفقرة 1 أعلاه. المحلق رقم (6) البيانات المطلوب تقديمها في سجل العمليات 1. يجب على مقدم خدمات الشحن الجوي إنشاء سجل خاص يدون فيه بيانات العمليات التي يُجريها وفقاً لما تحدده الهيئة وما تتطلبه الاتفاقيات الدولية التي تكون المملكة طرفاً فيها والمعايير المتعارف عليها في قطاع الشحن الجوي. 2. يجب أن يشتمل السجل المنصوص عليه في الفقرة (1) من هذا الملحق بحد أدنى المعلومات التالية: أ. الحجم (استيراد - تصدير - ترانزيت) | Volume (import -export-transit) ب. حجم ترانزيت (المنقولة - ترانزيت في الطائرة - ترانزيت من طائرة إلى طائرة) | Volume transit (transfer – transit in plane – transit tail to tail) ج. الحجم حسب المطار | Volume by airport د. الحجم حسب منفذ الدخول وميناء الخروج | Volume by port of entry and port of exit ه. نوع السلع | Commodity حسب تعريفات IATA و. الحجم حسب شركة الطيران (دخول وخروج) | Volume by Airline (entry & exit) ز. الأوقات | Times ح. قائمة المتروكات | Abandoned list and inventory ط. سعة المستودعات | Capacity ي. نسبة استغلال المساحات | Utilization ك. تفاصيل الرسوم | Fees charges in details ل. نوع الطائرات | Type of aircraft (Belly/freighters) م. حجم وعدد الشحنات والطرود والمواد البريدية المجمعة والتي تم تجزئة بوالصها | Consolidation ن. خدمة الترانزيت (بري - جوي) أو (جوي – بري). س. النسبة المئوية من التفتيش بجميع الأنواع (إلكتروني - يدوي). ع. النسبة المئوية من التفتيش عن طريق كشف أثر المتفجرات. ف. النسبة المئوية للبضائع غير الخاضعة للتفتيش | % no inspection ص. نسبة تطبيق مصفوفة المخاطر. 3. يجب على مقدم خدمات المناولة الأرضية إنشاء سجل خاص يدون فيه بيانات العمليات التي يُجريها وفقاً لما تحدده الهيئة وما تتطلبه الاتفاقيات الدولية التي تكون المملكة طرفاً فيها والمعايير المتعارف عليها في قطاع المناولة الأرضية. 4. يجب أن يشتمل السجل المنصوص عليه في الفقرة (3) من هذا الملحق بحد أدنى المعلومات التالية: أ. أحجام مناولة الركاب والأمتعة والشحنات والبريد. ب. الحجم حسب المطار. ج. حجم المناولة حسب نقطة المنشأ ونقطة الوصول. د. عدد الرحلات التي تم التعامل معها ونوعها (تجارية، خاصة). ه. أنواع الخدمات المقدمة. و. معلومات الجداول والأوقات. ز. معلومات مفصلة عن أجور كل نوع من الخدمات الأرضية المقدمة. ح. جرد المعدات ومعدلات الاستخدام. ط. عدد ونوع الحوادث (تأخير، أضرار، خسائر). ي. تدريب الموظفين وسجل الشهادات. ك. سجلات الامتثال لأنظمة الأمن والسلامة. ل. معلومات عن الخدمات المتعاقد عليها من الباطن وحجمها. م. بيانات الأداء البيئي (إدارة النفايات، استهلاك الوقود... الخ). جميع الحقوق محفوظة لجريدة أم القرى © 2026